第一章 企业
一、 企业极其类型
识记:1、企业的概念及特点。从法律的角度来说,企业是自主经营、自负盈亏,依法独立享有民事权利并承担民事责任的商品生产和经营活动的法人。
特点:A、企业是以市场为导向、以赢利为主要目的、从事商品生产和经营活动的经济组织。B、企业是实行自主经营、自负盈亏、独立核算的经济组织。C、企业是依法设立、依法经营的经济实体。
领会:企业类型。
1、 按照生产资料所有制的性质:社会主义企业和资本主义企业;
2、 按企业所属行业划分:农业、工业、个交通运输业、商业、金融等企业;
3、 按企业使用的主要经营资源划分:劳动密集型企业、资金密集型企业、技术密集型器乐和知识密集型企业;
4、 按企业规模划分:可分为大型企业、中型企业和小型企业;
5、 按企业组织形式划分:简单综合性企业、简单专业化企业、多元专业化企业和跨行业综合型企业;
6、 按市场类型划分:市场体系有商品市场、金融市场、技术市场、信息市场等多种类型;
7、 按照市场经营活动的专业性划分:有投资公司、销售公司、咨询公司、广告公司、各种市场中介组织。性质不同的市场,要求企业开展不同的业务活动,建立具有不同特点的企业管理体系;
8、 按企业运用的主体技术划分:可分为传统技术企业和高新技术企业。二、现代工业企业的主要特征
识记:现代工业企业的主要特征。
答:1、大规模采用机器和机器体系进行生产,并且系统地将科学技术应用于生产。
2、 劳动分工精细,协作关系复杂、严密。
3、 生产过程具有高度的比例性和连续性。
4、 生产社会化程度高,有广泛、密切的外部联系。
领会:企业二重性。
答: 企业的二重性是指其一般属性和特殊属性,也就是自然属性和社会属性。一方面,企业是运用现代科学技术、依靠协作劳动而向市场提供商品的生产经营单位,是生 产力实际运动的场所,是生产力的组织形式,因而具有同社会化大生产相联系的一般属性。另一方面,任何企业都不能脱离一定的社会经济制度而孤立存在,总是在 一定的生产资料所有制基础上从事生产经营活动,是一定生产关系的体现,因而又必然具有同生产资料所有制的性质和结果相联系的特殊属性。
三、我国国有企业的经营方式的变革
识记:1、经营方式的概念;
就是指通过规范国有资产所有者代表机构,与国有企业之间责权利关系所确定的企业经营管理国有资产的责任制形式。
1、 我国国有企业经营方式转变的含义。
为 适应社会市场经济的逐步发展,对这种国有国营的单一经营方式进行了重大改革,要使企业真正成为相对独立的经济实体,成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品 生产者和经营者,具有自我改造和自我发展的能力,成为有一定权利和义务的法人这一决定为改革企业经营方式指明了方向,提供了理论依据。
领会:1、企业所有权与经营权相分离的理论。
答:所有权和经营权相分离既可以统一在一个主体身上,也可以相互分离,落实到两个不同的主体上这只是经营方式问题,并不改变所有制性质,分离与否以及分离的程度,取决于企业的具体条件,主要是企业的财产组织形式和经营管理的复杂程度。
2、国有企业实行两权分离的经营方式种类。
答:按照两权分离的具体形式,我国国有企业实行经营方式有股份制经营方式、承包经营方式,租赁经营方式等。
四、企业组织形式的概念和类型
识记:企业组织形式的概念
答:是指企业财产极其社会化大生产的组织状态,它表明一个企业的财产构成、内部分工协作与外部社会就联系的方式。
领会:企业组织形式的类型。
答:(一)按财产购成划分的企业组织形式,国际上一般把企业划分为三类:个人业主制企业、合伙制企业和公司制企业。(二)按企业内部分工协作外部的社会联系方式划分的企业组织形式:(1)单厂型企业;(2)总厂型企业;(3)专业公司;(4)联合公司;(5)企业联合体。
五、我国国有企业的公司制改造??如何对国有企业进行公司制改造?
识记:现代企业制度的含义。
答:现代企业制度是指以企业法人财产制度为核心内容,以公司制为主要形式,以产权清晰、责权明确、政企分开,管理科学为基本特征的企业制度。
领会:国有企业改组为公司制的几种形式。
国有企业改组为公司制的几种形式:独资公司、有限责任公司、股份有限公司等不同形式。
六、企业集团
识记:企业集团的含义
答: 企业集团是具有母子公司特征、组织程度较高的企业联合组织,企业集团作为一种经济组织和企业组织形式,这是一个以少数几个或一个大企业为核心,以一批具有 共同利益、受这个核心不同程度控制和影响的企业为外围,通过各种不同的联系方式而结成的比较稳定和紧密的企业联合体。
领会:1、我国发展企业集团的意义。
答:(1)有利于合理地组织生产力;(2)资源得到合理配置;(3)充分发挥各自的专长和优势;(4)使生产力得到发展。
2、企业集团的种类。
答:(1)产品辐射型;(2)多元复合型;(3)项目成套型;(4)经营服务型;(5)出口导向型。
第二章 企业管理综述
一、企业关的产生与二重性。
识记:1、企业管理产生的原因。
答:(1)协作劳动需要管理;(2)社会化大生产的客观要求和直接产物。(3)生产力发展对管理要求越高,也越重要。
2、企业管理二重性的含义。
答:企业管理具有二重性,一方面,企业管理具有同社会化大生产和生产力联系的自然属性,表现对协作劳动进行指挥,执行着合理组织生产力的一般职能。另一方面,企业管理又具有同生产关系和社会制度相联系的社会属性。执行着维护和巩固生产关系的特殊职能。
领会:1、企业管理二重性产生的原因。
答: 企业管理之所以具有二重性,从根本上说,是因为它所管理的生产过程本身具有二重性。生产过程是生产力和生产关系相互结合、相互作用的统一过程。要保护生产 过程顺利进行,企业管理就必须执行合理组织生产力和维护生产关系两种基本职能,两者之间在生产过程中同时发挥作用,因此,企业管理就具有两重性。
应 用:1、学习企业管理二重性的原理意义。答:依据企业管理二重性原理,为了尽快提高我国企业管理水平,提高企业经济效益,加快国民经济发展,必须大胆吸收 和借鉴世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代化生产和和市场经济一般规律的先进经营方式和管理方式。这是因为,体现现代化大生产和市场经济要求的科 学管理,并不具有专属某个阶级或专利于某个阶级的属性。对于那些反映了资本主义剥削制度的管理理论、方式和方法,我们必须予以扬弃。其二,依据企业管理二 重性原理,为了强化企业管理,向管理要效益,比必须按照社会化大生产和市场经济的客观要求,遵循现代企业生产力运动规律和价值,努力实现管理高效化、管理 方法科学化、管理手段现代化、管理人员专业化,不断提高企业管理的现代化水平;正确处理国家与企业、企业与职工的关系,增强企业活力,调动职工积极性。
二、企业管理的职能、任务和内容。
识记:企业管理的职能
答:是对企业管理的基本工作内容和工作过程所做的理论概括,一般说包括计划、组织、用人、指挥和控制过程等职能。
领会:1、企业管理的任务。
答:企业管理的任务主要有下列三项:(1)必须把经济上的成就感放在首位。(2)使工作富有活力,并使职工有成就。(3)关注对社会的影响和对社会承担的责任。
2、企业管理的内容。
答:从纵向看有经营战略、决策与计划管理(高层管理),专业管理(中层管理)和作业管理(基层管理)等三个层次的管理。从横向来看,有技术开发管理、生产管理、物资供应管理、市场营销管理、财务管理、人事管理。
三、企业管理的方法
识记:1、系统论、信息论、控制论的主要观点。
答: (1)系统论的观点。系统是指若干相互作用和相互依赖的组成部分综合而成的具有特定功能的有机整体。(2)信息论观点。信息是指具有新内容、新知识的消 息,如书信、情报、指令、国家的方针和政策。(3)控制论的观点。控制论主要是研究如何调节与控制复杂的系统,使其按照预定的目标运行。
领会:行政方法、经济方法、法律方法和教育方法的长处与局限性。
答:行政方法,具有强制性,依照客观规律办事,切记主观;经济方法,运用物质利益原则,实行按劳分配;法律方法,通过经济立法和经济司法,用经济法规来管理企业;教育方法,是企业不可缺少的重要方法。四种方法的局限性的每种方法都不是万能的。
四、企业管理的基础工作。
识记:1、企业领导体制的含义。
答:是企业在生产经营过程中,为实现企业的经营目标和管理职能,提供资料依据、共同准则、基本手段和前提条件必不可少的工作。
2、企业管理的几项基础工作。
(1)标准化工作:技术标准、管理标准。
(2)定额工作:劳动定额、物资消耗定额、储备定额。概念是指企业在一定生产技术条件下,为合理利用人力、物力、财力等,所规定的消耗标准与占用标准。
(3)计量工作。(4)信息工作。(5)建立以责任制为核心的规章制度。(6)职工技术业务培训工作。
领会:企业基础工作的特点、作用和要求。
工作特点:科学性、群众性、先行性。
作用:A、基础工作是对企业生产经营活动进行计划、组织和控制的依据。
B、基础工作是建立正常生产秩序,提高生产效力和产品质量的重要手段。C、基础工作是推行经济责任制,贯穿按劳分配原则的依据。D、基础工作是搞好经济活动分析,促进经济效益提高的保证。
要求:A、提高认识;B、同推行经济责任制和物质利益相结合。C、提高人的素质。D、讲实效并有长远观点。
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第三章 企业的领导体制与组织机构
一、我国国有企业的领导体制。
识记:1、企业领导体制的含义。
答:企业领导体制是关于企业领导的构成、职责分工、权利划分及工作机构设置等的规定,是企业较重要的基本制度之一。而我国企业领导体制的核心问题是正确规定企业中行政组织,党组织和职工代表大会三者的地位、责权分工及相互关系。
2、我国国有企业领导体制的内容。
1993年11月党的十四届三中全会的《决定》
(1) 坚持和完善厂长(经理)负责制、保证厂长(经理)依法行使职权。(2)企业中的党组织要发挥政治核心作用,保证监督党和国家方针政策的贯彻执行。(3)全心全意依靠工人阶级,工会与职代会要组织职工参加企业的民主管理,维护职工的合法权益。
领会:1、实行厂长负责制的理由与措施。
理由:A、社会化大生产的客观要求。B、发展社会主义市场经济的客观要求。C、是政治体制改革的要求,是改善和加强党的领导的重要措施。
3、企业党委的主要任务,保证监督的主要内容和方法。
任 务:(1)保证和监督党和国家的各项方针、政策的贯彻执行,坚持企业的社会主义方向。(2)按照党管干部的原则,加强对干部特别是领导干部的教育、培养、 考察和监督,考察和推荐中层行政干部,对厂长提名的中层行政干部提出意见和建议。(3)领导企业的思想政治工作和精神文明建设。(4)领导职工代表大会和 工会、共青团等群众组织,支持这些组织依照法律和各自的章程独立负责地开展工作。(5)对企业的重大问题提出意见和建议,参与决策。支持厂长(经理)依法 行使职权,协调厂长与职代会及群众的关系。(6)搞好企业党的思想、组织、作风建设,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
主要内容:(1)企业生产经营的社会主义方向;(2)企业职工能够充分享有民主权利;(3)企业正确处理好国家、企业和职工三者利益关系;(4)企业遵纪守法,维护国家利益和企业的合法权益;(5)企业和厂长正确执行党的各项方针、政策。
方法:其一,组织党员、干部认真学习党和国家的方针、政策、法律、法规,发挥党员的先锋模范作用;
其 二,定期听取厂长的工作报告,提出意见和建议;其三,加强纪律检查工作;其四,健全党的组织生活制度,开展批评与自我批评;其五,通过各种形式监督干部; 较后,应该指出,企业党组织和厂长(经理),一个是企业的政治核心,一个是中心,地位、职责和职权不同,目标一致,都是为了办好企业,提高企业的劳动生产 率和经济效益,应互相协调配合。
5、 行职工民主管理的理由和基本形式?
答:实行职工民主管理是社会主义企业管理的本质特征。在我国,职工是国家和企业的主人,办好企业,必须依靠广大职工群众,充分发挥职工为主人翁的积极性、主动性和创造性。在国有企业中,职工民主管理的基本形式是职工代表大会,它是职工行使民主管理权利的机构。
二、我国公司制企业的领导体制。
识记:公司制企业法人治理结构的组成。
答:股东会、董事会、监事会、以经理为首的执行机构。
领会:股份有限公司的股东大会、董事会、经理、监事会的职权。
答: (1)股东会的职权:主要的人事决定权、重大的人事决定事项决策权、利润分配权、公司资本重大变动的处置权。(2)董事会的职权:负责公司经营决策及监督 检查其执行情况、提出有关股东财产重大变动和受益方案、掌握主要的人事权。(3)经理的职权:组织实施董事会决议,组织实施公司年度经营计划和投资方案, 处理日常经营管理工作、负责公司的组织设计、有关人事权(4)监事会的职权:监督公司董事、经理等管理人员在执行公司职务时有无违法行为,防止滥用职权、 发现董事和经理的行为损害公司利益时,要求予以纠正、必要时可提议开临时股东大会,向股东报告情况和采取解决办法。
三、建立企业组织结构的原则
识记:任务目标原则、专业分工与协作原则、指挥统一原则、有效管理幅度原则、则权利相结合原则、集权与分权相结合的原则、稳定性和适应性相结合原则、执行机构和监督机构分开设置原则、精简机构原则。
领会:遵循这些原则的基本原理
答: (1)任务目标原则:企业组织机构的设置,必须以企业的战略任务和经营目标为依据,必须为贯彻实施和较终实现企业的战略任务和经营目标服务,是组织机构设 置的出发点和归宿点。(2)专业分工协作的原则:现代企业管理、工作量大、专业性强、应依照管理专业分工的不同分别设置不同的科室。A、分工要适当,不是 越细越好。B、解决“扯皮”问题的经验教训是,简单的合并科室不是良策。C、加强协作。(3)指挥统一原则:A、实行首长负责制,B、正职领导副职。C、 一级管一级,D、实行直线一参谋(4)有效管理幅度原则:有效管理幅度的大小取决于职务的性质,干部的素质、组织机构健全与否等条件,管理幅度与管理层次 成反比。(5)则权利相结合的原则:A、建立岗位责任制;B、管理人员的责任和权利要一致。C、责任制必须同相应的利益结合起来。(6)集权与分权腥结合 原则:影响集权与分权的主要因素A、企业规模 B、生产技术特点 C、管理专业工作的性质。D、名单位的管理水平和干部素质。(7)稳定性和适应性相结合原则:强调适应性并不否定稳定性,在保持稳定的基础上,进一步增强 企业组织机构的实用性。(8)执行机构和监督机构分开设置原则:两机构分开不设置后,为发挥监督的积极作用,必须强调在监督的,要加强对被监督部门的服 务。这样有助于搞好双方关系。(9)精简机构的原则:A、必须在保证完成企业任务、目标的前提下讲精简B、取得精简机构的成功,关键在于加强人员培训和管 理工作。
四、企业组织结构的形式
识记:职能制、事业部制、模拟分权制、矩阵等组织结构形式含义。
答:(1)职能制——以集权为主。(2)事业部制——以分权为主。按企业能经营的各种事业(如产品)来划分部门。(3)模拟分权制——介于职能制和事业部制。
(4)矩阵。
领会:这些组织结构形式各自优缺点及适用范围。
1、职能制;2、事业部制;3、模拟分权制;4、矩阵
优点:分工严密;充分发挥各自积极性;灵活性;适应性强。集中统一指挥、较高稳定性适应性;协作性好;较高工作率;专业水平高;整体观点强;具有较高稳定性;有易培养全才。
缺点:横向协调差,人员多,费用高,稳定性差,不利于培训全才人员,本位主义,机构臃肿。
使用范围:中小企业、品种多,大型企业,科研新产品,产品单一企业,市场变化快,市场需求稳定企业。
应用:选用什么类型组织结构?P536